Giới Thiệu Về Nghị Định 15 Sửa Đổi

Nghị định 15/2018/NĐ-CP là văn bản quan trọng hướng dẫn thi hành Luật An toàn thực phẩm tại Việt Nam. Tuy nhiên, trước thực tế thị trường thực phẩm ngày càng phát triển, với hơn 84.000 sản phẩm thực phẩm thông thường và 54.500 sản phẩm thực phẩm chức năng, việc sửa đổi, bổ sung nghị định này trở nên cấp thiết. Phiên bản sửa đổi tập trung vào việc cải thiện thủ tục hành chính, phân cấp quản lý và tăng cường hậu kiểm nhằm đảm bảo an toàn cho người tiêu dùng và hỗ trợ sự phát triển bền vững của ngành công nghiệp thực phẩm.

Mục Tiêu Của Nghị Định 15 Sửa Đổi

• Siết chặt kiểm soát chất lượng sản phẩm thực phẩm trên thị trường trong nước và xuất khẩu.
• Giảm thiểu rủi ro sức khỏe cho người tiêu dùng thông qua quy trình quản lý chất lượng chặt chẽ.
• Tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp bằng việc cải cách thủ tục hành chính, đồng bộ với các tiêu chuẩn quốc tế.
• Tăng cường minh bạch và trách nhiệm trong hoạt động công bố và lưu thông sản phẩm.

Tăng Cường Tiêu Chí E-E-A-T Trong Nghị Định 15

Dự thảo sửa đổi áp dụng tiêu chí E-E-A-T (Experience – Expertise – Authoritativeness – Trustworthiness):

• Kinh nghiệm (Experience): Học hỏi và áp dụng những tiêu chuẩn tiên tiến từ EU, Hoa Kỳ và Nhật Bản.
• Chuyên môn (Expertise): Các quy định được xây dựng dựa trên ý kiến của chuyên gia đầu ngành về an toàn thực phẩm và dinh dưỡng.
• Thẩm quyền (Authoritativeness): Bộ Y tế và Thanh tra Chính phủ đảm bảo tính pháp lý và tính khả thi trong thực tiễn.
• Độ tin cậy (Trustworthiness): Tăng cường hậu kiểm, minh bạch thông tin công bố sản phẩm.

Các Nội Dung Chính Trong Nghị Định 15 Sửa Đổi

1. Cải Cách Thủ Tục Hành Chính

• Tối ưu hóa quy trình công bố sản phẩm:
  • Bỏ yêu cầu dịch thuật, công chứng tài liệu tiếng Anh không cần thiết.
  • Cho phép sử dụng phiếu kiểm nghiệm từ cơ sở đạt chuẩn GMP thay vì phải nộp từ cơ sở được chỉ định.
• Đơn giản hóa hồ sơ quảng cáo: Rút gọn nội dung hồ sơ để phù hợp với thực tế và giảm chi phí cho doanh nghiệp.
• Hệ thống quản lý trực tuyến: Tích hợp phần mềm quản lý an toàn thực phẩm từ trung ương đến địa phương để đảm bảo đồng bộ và minh bạch.

2. Phân Cấp Quản Lý

• Trao quyền cho địa phương: Cấp giấy chứng nhận lưu hành tự do cho thực phẩm xuất khẩu (trừ thực phẩm bảo vệ sức khỏe), quản lý dụng cụ và bao bì tiếp xúc với thực phẩm.
• Giảm tải cho cơ quan trung ương: Đẩy mạnh phân cấp để nâng cao hiệu quả quản lý tại địa phương.

3. Tăng Cường Hậu Kiểm Và Kiểm Soát Chất Lượng

• Lưu trữ hồ sơ sản phẩm (PIF): Doanh nghiệp phải duy trì hồ sơ chứa đầy đủ thông tin từ quá trình phát triển đến lưu hành sản phẩm.
• Kiểm soát chặt chẽ quy trình công bố: Sản phẩm phải được công bố lại nếu có sự thay đổi về thành phần, công dụng hoặc hàm lượng.
• Tăng cường chế tài xử lý vi phạm:
  • Thu hồi giấy phép nếu sản phẩm không lưu hành trong vòng 3 năm.
  • Bổ sung tiêu chuẩn và thủ tục chỉ định cơ sở kiểm nghiệm để đảm bảo tính minh bạch và chính xác trong kiểm nghiệm.

Tác Động Của Nghị Định 15 Sửa Đổi về an toàn thực phẩm

• Tạo hành lang pháp lý minh bạch: Doanh nghiệp dễ dàng tiếp cận và tuân thủ quy định.
• Bảo vệ sức khỏe người tiêu dùng: Tăng cường kiểm soát chất lượng sản phẩm, ngăn chặn rủi ro sức khỏe.
• Thúc đẩy xuất khẩu: Hài hòa với tiêu chuẩn quốc tế, nâng cao khả năng cạnh tranh của sản phẩm Việt Nam trên thị trường toàn cầu.
• Nâng cao trách nhiệm doanh nghiệp: Doanh nghiệp chủ động trong việc đảm bảo chất lượng, minh bạch trong công bố sản phẩm.

Kết Luận

Nghị định 15 sửa đổi đóng vai trò quan trọng trong việc bảo vệ sức khỏe cộng đồng và thúc đẩy sự phát triển của ngành thực phẩm tại Việt Nam. Với những cải cách đột phá trong thủ tục hành chính, phân cấp quản lý và kiểm soát chất lượng, nghị định này không chỉ giúp doanh nghiệp giảm thiểu chi phí và thời gian mà còn nâng cao tính minh bạch, minh chứng cho cam kết mạnh mẽ của Việt Nam trong việc đảm bảo an toàn thực phẩm theo tiêu chuẩn quốc tế.